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中央環保督察“回頭看”系列訪談之五
——河南省林業廳副廳長杜清華談林業系統等工作整改情況

河南省人民政府門戶網站 www.s8587.com 時間:2018-07-02 16:45 來源:河南政府網

訪談視頻

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訪談現場

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河南省林業廳副廳長 杜清華

  7月2日上午,河南省林業廳副廳長杜清華做客河南政府網《在線訪談》欄目,就中央環保督察組對我省開展“回頭看”工作,談林業系統工作落實整改情況。

  以中央環保督察“回頭看”為契機 摸底排查、自查自糾

  針對2016年中央環保督察反饋意見,我省林業系統落實整改情況如何?杜清華介紹,6月1日,中央第一環保督察組對我省開展“回頭看”工作動員會召開后,當天下午省林業廳即組織召開了動員部署會,認真傳達學習了中央第一環保督察組和省領導的指示精神,成立了整改工作領導小組。并向全省林業系統發出通知、提出要求,堅持以這次中央環保督察“回頭看”為契機,強化認識、理清思路、摸底排查、自查自糾、扎實推進。為確保整改成效,林業廳分頭組織實地督察督導,切實壓實責任,保持高壓態勢。特別是針對反饋的意見問題,做到堅決嚴肅問責,絕不姑息遷就,對不作為、亂作為、敷衍整改、假裝整改、表面整改的一律從嚴懲處、追責到底。

  三項具體項目 我省林業系統積極整改

  在具體項目上,我省林業系統的整改成效如何?杜清華說,截至目前,整改情況如下:

  針對全省沿黃河有5處國家級和省級濕地自然保護區,均不同程度存在生態破壞問題這一事項,省林業廳組織對沿黃生態破壞問題進行了全面排查。沿黃9個省轄市、直管縣共排查出4處國家級和省級濕地自然保護區內問題清單340處。

  河南黃河濕地國家級自然保護區存在的23處采砂堆礦,已完成了全部拆除生產設備、完成砂石清運整改任務,并根據各地實際情況分別采取了植樹、撒播草籽和封育等形式進行了濕地植被恢復。鄭州黃河濕地自然保護區內61家采砂企業,全部關停且拆除采砂設備,砂場砂堆全部清理完畢,保護區內214家農家樂、漁家樂等餐飲娛樂經營項目,已全部關停,完成清理。開封黃河省級濕地自然保護區內的38家違法采砂場和石料廠已全部關停并完成了采砂管道和設備拆除,除1家采砂場因法院作為違法證據封存暫時無法清理之外,其他37家全部通過清運余料、就地平整、撒播草籽完成了恢復。濮陽黃河濕地省級自然保護區內違法磚窯4家,已全部拆除并完成恢復。

  為確保環保督查整改實效,對因工作不力、疏于監管、未按時間節點完成相關工作的責任單位、責任人啟動問責程序。對2個單位17個責任人進行了責任追究和紀律處分。

  針對盡快修復治理黃河濕地,推進植樹造林,推進濕地保護與修復事項,杜清華表示,為搶救性地保護我省濕地資源,我省2016-2017年先后批建了省級濕地公園6處,成功申報國家濕地公園7處,組織完成國家濕地公園建設任務,通過國家林業局驗收正式授牌國家濕地公園5處。濕地保護率由2012年的37.85%上升到目前的47.8%。

  在推進植樹造林方面,切實加強沿黃生態涵養帶建設,加強天然林保護等國家林業工程和山區生態體系、生態廊道網絡建設等省級林業工程,強化三門峽水庫、小浪底水庫庫區綠化,防治水土流失,擴大生態空間、提高區域生態承載力。2016年以來,全省完成造林930多萬畝,森林撫育改造1180多萬畝,義務植樹6億株。沿黃生態涵養帶涉及三門峽等8個省轄市26個縣(市、區)共完成人工造林、封山育林286萬畝。

  濕地修復方面,組織在河南黃河濕地國家級自然保護區開展濕地修復試點,組織在沿黃河濕地實施了一批濕地保護修復和生態效益補償項目。總金額3200萬元。截至4月底,三門峽、濟源、洛陽、鄭州4個濕地恢復項目單位完成投資1041萬元。恢復濕地面積180畝,完成濕地保護生態效益補償9689畝,清退還濕補償941畝。食源地建設1200畝。完成疏浚清淤4萬立方米。

  關于在自然保護區采礦問題,杜清華介紹,這一項屬于配合工作,林業廳已向國土資源廳提供了林業系統25個自然保護區邊界范圍和功能區矢量數據,并組織向社會公布14個省級林業自然保護區范圍。

  針對發現問題 開展三方面工作

  在整改過程中發現了哪些問題?針對存在的問題,我省林業系統采取了哪些措施?杜清華表示,問題主要表現在四個方面:一是部分國家級自然保護區范圍矢量圖由于技術原因同實際范圍存在誤差。二是生態保護和經濟發展矛盾突出。三是氣候變化造成個別自然保護區生態狀況同申報時候產生巨大變化。四是自然保護區建設資金投入嚴重不足,致使部分自然保護區尤其是省級自然保護區基礎設施建設落后,監管能力不能適應嚴格保護的要求。

  杜清華說,針對發現的問題,省林業系統將努力從以下三方面開展工作:

  一繼續跟進太行山等國家級自然保護區范圍誤差問題,按照原環保部的答復進一步做好工作,解決保護區范圍同實際不符的問題。

  二加強自然保護地監督管理工作。結合國家林業和草原局組織的全國自然保護地大檢查,持續開展自然保護地監督檢查專項行動,嚴厲打擊違法違規侵占自然保護地的活動,筑牢保護的籬笆。

  三組織開展自然保護區管理人員培訓,規范自然保護區的管理,提高自然保護區的管理水平。

  編制森林河南生態建設十年規劃 擘畫林業生態壯美畫卷

  未來我省林業系統將如何發展?杜清華表示,省林業廳遵照習近平生態文明建設思想,積極貫徹落實省委、省政府生態建設的指示精神,組織省內外林業專家,編制了森林河南生態建設十年規劃,擘畫了新時代大美河南的林業生態壯美畫卷。通過擴總量、提質量、調結構、增效益。全省所有宜林地造林綠化,所有可治理沙化土地得到治理,所有省轄市建成國家森林城市,所有縣(市)建成省級森林城市,所有廊道得到綠化,所有縣(市、區)實現森林公園、濕地公園或郊野公園全覆蓋。森林覆蓋率達到30%,森林蓄積量達到2.59億m3,濕地保有量達到950萬畝,林業總產值達到3850億元,森林植被碳儲量達到1.4億噸,森林生態服務價值達到2800億元,實現山區森林化、平原林網化、城市園林化、鄉村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化,天藍地綠水凈、宜居宜業宜游的森林河南的美麗畫卷就會展現在人們眼簾。

  杜清華說,不久的將來“開窗見綠、出門進園”,“林在城中、城在林中、人在景中”,“無山不綠、有水皆清、四季常青、三季花開、萬壑鳥鳴”的盛景就會成為現實。(圖/劉成 文/王靖)

責任編輯:王靖

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